Также должны указываться наименование объекта, его мощность, стоимость, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения; — права и обязанности бюджетного или автономного учреждения по заключению и исполнению от лица органа-учредителя государственных (муниципальных) контрактов; — ответственность БУ или АУ за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий; — право органа-учредителя на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением условий соглашения о передаче полномочий; — обязанность БУ или АУ по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности как получателя бюджетных средств.
Капитальные субсидии это
Федерального закона от 22.10.2014 N 311-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Решение о предоставлении бюджетных ассигнований за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации, находящиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении: федерального государственного учреждения стоимостью 1,5 миллиарда рублей и более, а также федерального государственного загранучреждения и федерального государственного унитарного предприятия независимо от стоимости, принимается в форме нормативного правового акта Правительства Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 22.10.2014 N 311-ФЗ) (см.
Под государственно-частным партнерством понимается взаимодействие публично-правового образования и коммерческой организации по реализации совместных проектов, предполагающее объединение ресурсов и распределение рисков между сторонами. По состоянию на август 2014 года в 68 субъектах Российской Федерации приняты законы о государственно-частном партнерстве [7], на основании которых реализуются инвестиционные проекты по созданию объектов государственной и муниципальной собственности, при этом одним из наиболее востребованных направлений является строительство зданий детских садов, школ с последующей их передачей на праве оперативного управления соответствующим образовательным учреждениям.
Капитальные вложения: новые правила финансирования (зайцева г.)
В то же время федеральный закон «О государственно-частном партнерстве в Российской Федерации», проект которого был внесен в Государственную Думу еще в 2013 году [8], по настоящее время прошел лишь первое чтение. В связи с отсутствием федерального законодательства по представленному вопросу, законы субъектов Российской Федерации во многом противоречат друг другу, при отборе коммерческих организаций для реализации проектов на основе государственно-частного партнерства зачастую используются непрозрачные процедуры и искусственные ограничения. Таким образом, нельзя говорить, что проблема правовой регламентации данного направления расходования бюджетных средств полностью решена.
Капитальные субсидии
Учитывая необходимость наличия основных средств для любого учреждения, длительный срок их полезного использования, высокую самостоятельность при осуществлении расходов бюджетными и, особенно, автономными учреждениями, законодатель установил особый порядок финансирования капитальных вложений в объекты государственной собственности. Действующее законодательство выделяет 4 основных источника финансирования деятельности государственных и муниципальных учреждений: смета доходов и расходов; субсидии (на выполнение государственного либо муниципального задания и на иные цели); бюджетные инвестиции; доходы от приносящей доход деятельности.
учет государственных субсидий
Внимание
В соответствии с Постановлением № 13 бюджетные инвестиции государственным и муниципальным учреждениям могут предоставляться исключительно после передачи им полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени РФ государственных контрактов. Таким образом, предоставление бюджетных инвестиций влечет за собой открытие лицевых счетов в органах Федерального Казначейства и полностью попадает под действие Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [6] (далее по тексту — Закон № 44-ФЗ). Для предоставления бюджетных инвестиций между органами исполнительной власти и учреждением заключается соглашение о передаче полномочий.
Особенности осуществления и учета капитальных вложений (марова о.)
Решениями Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования, принимаемыми в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Расходы учреждений, связанные с исполнением государственного (муниципального) контракта, подвергнутся санкционированию в соответствии с Приказом Минфина России от 01.09.2008 N 87н <4, а в отношении не использованных на начало очередного финансового года остатков лимитов бюджетных обязательств на исполнение этих госконтрактов необходимо применять положения Приказа Минфина России от 19.09.2008 N 98н <5. <4 «О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета». <5 «О Порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета».
Капитальные субсидии это
Бюджетные инвестиции — относительно новый источник финансового обеспечения деятельности учреждений, который в своём сегодняшнем виде был введен Федеральным законом от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» [1] (далее по тексту — Закон № 83-ФЗ). Они представляют из себя денежные средства, направляемые на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, т. е. носят строго целевой характер. При этом в настоящее время бюджетные инвестиции не ограничены лишь объектами капитального строительства (как это было до вступления в силу закона № 83-ФЗ).
В законодательстве Российской Федерации капитальные вложения определены как инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты. В деятельности государственных учреждений затраты на капитальные вложения носят разовый характер, но при этом, с учетом высокой стоимости большинства объектов основных средств (особенно объектов недвижимого имущества), занимают существенную долю в структуре расходов.
Инфо
Интернет», проведение общественного обсуждения при реализации крупных инвестиционных проектов. Литература: 1. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ: по сост. на 5 мая 2014 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2010. — № 19. — Ст. 2291. 2. О порядке предоставления в 2012 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений: Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г.
№ 1204: по сост. на 30 декабря 2011 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2011. — № 2. — Ст. 372. 3.